主要谈一谈，海边镇和古兜镇的问题。”

　　他说，从报表上看，海边镇的问题还没那么严重，这些年向市财政借款并不多，古兜镇似乎每年都要借几笔，似乎不借日子就过不下去了。这样一种状况，怎么发展经济？发展经济没有钱不行！

　　他说，我了解过，古兜镇这些年向市财政的借款也到了偿还期，他们不但要解决吃饭问题，还要解决还债问题，这更加雪上加霜了。

　　他说，我们今天就是讨论一下，如何解决这两个镇的欠款问题，让他们放下沉重的包袱，轻装上阵，在发展镇级经济方面为全市各镇做出榜样。

　　大家你看看我，我看看你，好一阵没人发言。

　　李向东也不急，看看这个，看看那个，好像让大家好好思思考考。

　　财政局长见没人发言，便干咳了两声。这一咳还就有效果了，一位副局长颤悠悠地说，我先说吧，说得不对，请多多批评！李向东便带头鼓掌，说，第一个吃螃蟹的人，值得鼓励！那副局长反而满脸涨得通红，说，我的意见很不成熟，随便说说，希望能打开大家的思路。

　　他说，在学习市委n届一次会议精神时，我就注意到这一届的市委非常重视镇级经济发展。我在市财政工作多年，遇到最头痛的问题就是一些贫困镇隔个三几月，就希望市财政能帮助他们解决资金问题。工资发不出去了，没钱交水电费了，某项市里督办的工程没资金启动，等等。

　　他说，如果，我们的镇总是这样，还能办成什么事？一点主动权也没有。但是，我们又不能不同情他们，不能不帮他们想办法。其实，市财政也是相当困难的，不能说是杯水车薪，但也捉襟见肘，按我们自己的话说，是十个茶杯两个盖，用着那个杯了，这盖就先盖那个杯，常常还会出现难于应付的状况。

　　他说，按现在情况，发展镇级经济，如果，市财政不给予支持似乎是办不成事的，仅靠他们自己的经济能力，很难能办成大事，但是，我们也担心，一旦支持他们以后，这支持的资金是不是能用到位，是不是用到了刀刃上。他们用钱的地方太多了。

　　财政局长说：“是的，是的，这监管一定要有力度。”

　　李向东说：“我们不必考虑监管的问题。各镇的经济怎么发展，选择一条什么样的路向，用一种什么样的形式，等等这些具体操作的问题，都不是我们这个会讨论的主题。”

　　他说，我们的主题是，如何减轻镇级经济的负担。比如说，我们市财政如何支持各个镇，或者说，如何支持海边镇和古兜镇？是无条件支持，还是有条件支持？是拨款支持，还是借款支持？古兜镇到了偿还市财政借款期，市财政能不能迟缓他们的偿还期，又或者是，一笔勾消他们的借款，真正做

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