突出的沙洲上。
西班牙人在坦皮科盘踞已经有一百年之久了，所以坦皮科算得上是一座古老的城市，岸防炮台的根基都是帕努科河上游的赭色岩石，但是年月已久，岩石上全是青苔和盘踞多年的树根，显得炮台的形象非常的厚重。
炮台就在坦皮科城的北方，跟坦皮科城挨在一起，那个传令兵不一会就从城内返回来了，不过看他失望的样子，应该是没有完成任务。
“报告总督，古兹曼主教说此事与他无关，拒绝前来，请总督阁下独断即可。”
坦皮科的主官也就是一个城主的头衔，不过这么个小地方，对城主的尊称都上升为总督了，就象古兹曼主教，在教会的职位也就是一个神父的头衔，不过大伙也习惯称之为主教。
“这个卑鄙的胆小鬼、吝啬鬼、土包子，还沉浸在中世纪的神棍，敌人的战舰都顶到脑门上了，他却吓尿，让我们来顶雷，不知羞耻的蠢猪。”桑迪把所有能想到的脏话一股脑的堆到古兹曼神父的身上，然后骂骂咧咧的让士兵去迎接使者。
使者的小艇慢慢靠近炮台的码头，等船停稳以后，才慢条斯理的从小艇上下来，手里举着一封信件，跟接待的士兵行了一个抱拳礼，然后缓缓说道，“本人是嘉华国美河保税区商贸特使冯世玉，特来面见贵城城主阁下，还请行个方便。”
西班牙士兵检查了冯世玉身上的有没有暗藏武器什么的，然后就把他带进炮台里面，见到了严阵以待的桑迪城主。
“贵使快请坐，不知贵使前来，所为何事啊？”桑迪皮笑肉不笑的说道。
“见过城主阁下，本使是专程提交抗议信而来，根据我国与墨西哥当局签订的自由贸易协议，坦皮科在半个月之前的做法已经严重违反了该协议，并且无故殴打我方的船长，我是来提出严正抗议的。”冯世玉情绪稳定的对着桑迪说道。
“尊敬的使节先生，本人理解您的心情，此事的由来是当地的保守势力有一些不同的意见，本人正在说服这些保守势力，让他们遵守自由贸易协定，还请贵国或者贵公司给予我方一些时间，我方尽快和这些保守势力达成协议，执行自由贸易协定。”桑迪使出缓兵之计。
“城主先生，这是贵城自己的内部事务，本使无法置喙，但是我国认为目前最直接的解决办法是双方共同管理帕努科河谷的市场，我方希望就此事进行谈判。”冯世玉和颜悦色的说道。
不过转而提起另一个话题，又让桑迪心中一颤，“听闻贵城屡遭海盗袭击，颇受其苦，可见贵城武力薄弱，无法应对海盗的骚扰，所以，我国为了震慑海盗，提振贵城抗击海盗的信心，我国的海军陆战队将邀请贵方在帕努科河附近进行一场震慑海盗的军事演习，不知道贵方愿意不愿意参与啊？”
桑迪心里又急又怒，“尊敬的使者先生，本人严正反对，帕努科河沿岸是新西班牙的控制区域，没有经过我方的同意，贵方不得在此范围内进行任何军事活动。”
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