陆军部达成任何妥协，日本政坛也不会有人指责高桥是清背叛宪政派投靠了陆军部。
但是，海军部恰恰是高桥是清很难对付的一群人。因为海军部天生的认为高桥是清偏袒海军部才是正常表现，任何让陆军部得到“好处”的事情，都会被海军部认为是高桥是清背叛了海军部一派。能让高桥是清稍微感到一点宽慰的是，西园寺公望好歹是个用权力建立秩序，用权力去实现政策构架的政治家，而不是个以能否追求到利益为唯一目标的政客。即便如此，西园寺公望的沉默依旧给了高桥是清极大的压力。
沉默了好一阵，西园寺公望才缓缓说道：“陆军部不能成为国家的领导者，但是陆军部也代表了一部分民意，而这种民意的体现，必须纳入到宪政的体制之内才行。”
高桥是清看向西园寺公望的目光里面登时就充满了敬意，西园寺公望并没有想趁这个机会猛烈打压陆军部，而是试图利用这个机会把陆军部纳入到宪政体制之内。这种眼光和心胸是非常了不起的。虽然这其中的过程注定无比艰辛，但是如果没有西园寺公望的支持，这个想法绝对无法尝试着进行。
站起身向西园寺公望深深鞠躬，高桥是清说道：“太感谢了，西园寺君！”
西园寺君挥了挥手，“高桥君，我曾经想过，无论如何我都要保住你首相的位置。现在我不能给你这个承诺了。”
高桥是清微微一愣，很快他就明白西园寺公望话里面的意思，如果现在高桥是清还是以海军部代言人的面目出现，那么高桥是清是不可能得到陆军部最起码的相信。既然高桥是清准备依靠自己的力量改变日本的局面，他就必须以一个真正大权在握的首相面目，以协商机制来获得各方的认同与合作。当然，这样的一个高桥是清不能受到海军部一家的制约。他面对的所有人都是敌人，所有人也都是合作者。
面对这样的挑战与理解，高桥是清再次向西园寺公望低下了头，“太感谢了，西园寺君！”
既然与陆军派和海军派都有了一种基本的默契，高桥是清立刻行动起来。他以首相的身份召开内阁会议，与各派系以及工业、商业、银行等部门协调，推行高桥是清的“大正复兴计划”。
陆军部本以为高桥是清虽然表面说的好听，实际上却是要大大的刁难一番的。结果得知了高桥是清准备把朝鲜矿业开采权双手奉上的时候，陆军部头子们都呆住了。这是一笔极大的买卖，原本这些东西都是控制在银行家手中的，银行家与陆军部的关系一直不怎么默契。高桥是清安排了银行向陆军部提供了审批、借款等方面的一系列优惠措施。尽管这也不能让陆军部十分满意，但是和以前相比，陆军部可以充分利用这笔
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