当于，一个政治教员加一今生活委员”再加一个心理医生。军事指挥权归各级指挥官所有，团级及以级别的编制”在指挥部内将增设参谋部，人员多寡视编制大小各有明确规定。

　　各级政委及参谋长，任命权在总政治部及参谋本部，受对应指挥部和级政治部及参谋部的双重管理。不用说，之所以采用这样的管理措施，自然是为增强解放军总部对下属部队的控制，避免军队出现山头林立的状况。为此，还有一项措施出台，即除战时外”团级及以编制的军官，还将实行五年一平调。

　　到十二月三十一日，解放军已完成十三个新师的整编，预计到下月中旬，包括守备部队及西北军在内的五十一万军队，就将全部完成整编。其中，除马仲英的西疆军”裴逮准、吴桐仁的河肃军，要分别再派去一万人，使其核心部队各达到两万，为在新疆及西藏扩军奠定基础外”其余四十七万部队暂时将全部留驻甘、陕、宁、青、馁远五省。36030。

　　为强化各部的训练，并适应陆续到位的各种新式装备”吴安平决定在馁远、宁夏、青海三省的荒野，各划出一片面积达三百平方公里的演球场，实行严格的军事管制：司时在甘肃、陕西划出几块几十平方公里的军事训球场，以满足各部的使用需要。

　　陇东军官学校成立时，举行了一个盛大的典礼，作为解放军的最高统帅，吴安平自然要发表讲话。他年纪不大，阅历不深，按说讲不出多深刻的东西，但由于事先已有准备，他的这次讲话给所有人留下了很深刻的印象，让包括蒋百里、左纯庵、杨虎城及冯玉祥、于右任、宋哲元在内的所有人，都为之震动，并刮目相看。

　　在这次讲话中，吴安平参照许多资料，提出并阐述了解放军应该遵循的三大政治原则和十大军事原则，并明确了解放军现阶段的主要任务。

　　三大政治原则分别是：官兵一致，军民一致，思想一致。

　　十大军事原则分别是：先打集中和强大之敌，再打分散和孤立之敌：以政治、经济手段分化及孤立敌军，瓦解其民众基础：以歼灭敌人的责生力量为首要目标；每战集中优势力量，包围或分害敌军，尽量不使漏网。

　　不打无准备之战：发扬不怕牺牲、不怕疲劳、连续作战的优良作风；尽量在突破及运动中消灭敌人：全力夺取有战略意义及政治地位的城市及地区：善于利用两次战役的间隙休整，不给敌军喘息时间：如不能永久占据，则应摧毁敌人的工业基础，重新分配其生产资料及剩余物资，瓦解其社会阶层的稳定结构。

　　现阶段解放军的主要任务是：收复及扩张领土，彻底消除中国周边现有及潜在的威胁。主要作战对象是：一切侵略中国的列强。主要

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