哥刘和，是最近才返回燕京的，他是奉了刘协的旨意，回到幽州来帮助敖烈的，和他一起来的，还有同样进入政务府的杜畿。刘协知道敖烈刚刚打下了光州。手上的人手一定不够用，就让刘和还有杜畿前来帮敖烈的忙。

　　政务府的几人，除了刘虞、刘和以及杜畿之外，其他几人也都是有着自己的本职工作，甚至刘和跟杜畿。也被敖烈分别任命为典农中郎和典金中郎，分别负责农务和金属的管理工作。至于政务府的职责，则是负责协调配二十四万大军的一应粮饷、军备等物资。在战时，则是负责筹措粮草，把粮草交给负责押送的将军，再送往前线的战场。

　　军事府和政务府的成立，等于把军政大权全部攥到了敖烈一个人的手里。通过军事府的七个人，敖烈可以轻而易举的掌控麾下二十四万大军的一举一动，在通过政务府的七个人，敖烈等于是捏住了大军粮草和军备物资的命脉。军事府有调动兵马的权力，但是手里却没有兵马；直接带兵的将军手里有兵马，但却没有调动的权力，同时也没有粮草；政务府手里有钱有粮，但是却不能调动军队。相互之间形成一个完美的制约，组成了一个链条，有效的防止了日后出现兵变的可能性。

　　在敖烈麾下，所有的将士和谋臣，可以说都是赤胆忠心之人，但是敖烈也知道，自己的势力早晚是要扩张的，届时势必会有大量的人才加入到自己的麾下，敖烈可不敢保证以后加入进来的人，都是现在麾下这样的忠诚之士，人一多，难免会龙蛇混杂，为了杜绝屡见不鲜的兵变事件，敖烈提前成立军事府和政务府，也算是防患于未然了。

　　连续忙碌了十几天，事情总算是告一段落了，接下来，就是筹措粮草，打造军器，为出征做准备了。这次出征，敖烈只能带六万人参战，因此，武器的优良和粮草的足备，就成了十分关键的因素。粮草的事情，敖烈一向是不太过问的，有父亲和顾雍他们打理，敖烈放心的很，于是，空闲下来的敖烈，迈步走进了将作监，他想看看王浑和马均师徒，最近有没有弄出什么精良的武器出来。

　　自从王浑、马均对箭塔、抛石机以及溪子连弩等武器，做出改良之后，敖烈因为各种各样的事情缠身，已经很久没有来过将作监了。他期待着王浑师徒能够再次给他带来惊喜。

　　刚刚进入将作监，敖烈就听到一阵令人毛骨悚然的嘎吱声响起，原来，是王浑、马均带着几个人，在试验他们新近制作出来的弩炮。敖烈看到整个弩炮大部分都是用木头制作的，少部分核心位置，则是用铁制成，弩炮近乎一人高，两翼张开，足足有一丈宽。此刻，弩炮上架着三支儿臂粗细的标枪，每一根标枪都有二十斤左右

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