冯永的计划，愿意耕种的夷人部落，可以按人头分得田地。
而对于习惯牧马放羊的部落，春夏秋三季他们可以在其他地方放牧，到了冬天，可以赶回孙水河谷，用这里事先贮好的青料喂养牛羊马过冬。
这样的话，耕种的夷人自不必说，很快就会成为大汉的直辖子民。
而放牧的部族也会渐渐变成在孙水河谷平原半定居，习惯在冬季的时候依赖孙水河谷的青饲料供应，更好地被大汉所掌握，不容易产生祸乱。
这两种夷人，前者可以上交粮食作为赋税，后者可以上交牛羊马、羊毛、皮草等作为赋税。
只是如今听到狼离说起旄牛部的情况，冯鬼王发现，这个规划好像可以修改得再好一些？
“张将军可知，以前越巂有多少丁口？”
冯永沉默了许久，突然问出一句莫名的话来。
“来越巂之前下官曾查过，但仅能查出前汉元始二年时曾记有，时越巂郡内有六万一千两百零八户，共四十万八千四百零五人。”
张嶷虽然不知道冯永为什么突然问起这个，但他略一思索，便马上回答道。
可见对越巂郡，张嶷还是很用心了解了一番。
“是啊，两百多年前都能查出越巂就有丁口四十万余人，难道两百多年后我们还查不出越巂究竟有多少人么？”
“长史欲清查越巂丁口？”
“没错。”
冯永点头，“大汉如今清查人丁田亩，却是仅限于蜀中汉中。南中因为形势复杂，无法入手。”
“故我想着，趁着如今这个机会，清查一下越巂各个部族的丁口，也好方便给他们划分地方，以免以后越界产生纠纷。”
张嶷听了，有些不明白，“长史不是已经打算给他们划分耕地么？怎么还会越界？”
“不是那些耕种的夷人，是那些仍要游牧打猎的夷人。”
冯永目光幽远，缓缓道，“我的计划是，不管是打猎也好，游牧也罢，给那些不耕种的夷人划分好地方，让他们不得随意越界。”
“若是有越界者，我们将会协助被越界的部族，对越界者进行重罚。只是部族有大有小，所以若要公平划分，就得知道各个部族丁口的多寡。”
这话听起来很正常，只是张嶷能在后世留名，自不是一般人物，想了一下，就想到了这其中的不妥之处。
“长史，如此一来，虽说各个部族可以暂时安定下来，只是日子一久，部族丁口必会增长。到时如果给他们划分的地方产出不够，只怕各族又要多起纷争。”
冯永听了，淡然一笑，“丁口多了可以往外迁移嘛，又不是非得死守着那一片地。到时候，若是哪个部族人丁过多，口粮不够，可以跟我们提出来。”
“这马场，工坊，东风快递，南边的甘蔗庄园，哪里不需要人？我们都可以帮他们安排下去。甚至去沙场博
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